Kommandeure im Dialog: Aufwuchs, Gesamtverteidigung und Deutschlands Verantwortung in der NATO

Aufwuchs braucht Personal und Infrastruktur

Eine positive Bilanz zum Aufwuchs der Bundeswehr zog Generalleutnant Robert Sieger, Präsident des Bundesamtes für das Personalmanagement der Bundeswehr. Mit rund 191.000 Soldaten sei die Trendwende geschafft und der politische Zielkorridor erreicht worden. Entscheidend für den weiteren Aufwuchs seien jedoch nicht allein Neueinstellungen, sondern vor allem die Bindung erfahrener Soldaten. Langzeitdienende sicherten Einsatzbereitschaft, Ausbildungskapazitäten und Führungsfähigkeit, wogegen Kurzzeitdiener die Reserve stärken. Mit Blick auf vielfach nur rund 70 Prozent besetzte Dienstposten warb Sieger für Verständnis der Zusammenhänge: Neue Fähigkeiten, Verbände und Ausbildungskapazitäten würden zunächst aus dem vorhandenen Personalbestand aufgebaut. Aus Sicht Siegers ist dieser Zielkonflikt unvermeidbar, wenn die Streitkräfte langfristig wachsen und verteidigungsfähig werden sollen.

Dass der personelle Aufwuchs eng mit dem Ausbau der Infrastruktur verknüpft ist, verdeutlichte Brigadegeneral Hans-Jürgen Neubauer, Beauftragter des BMVg für die Strategische Liegenschaftsreserve. Während das Personalwachstum auf Kurs sei, müsse nun die notwendige Infrastruktur geschaffen werden. Deshalb werden ehemalige Bundeswehrstandorte erneut geprüft, Schließungen teilweise rückgängig gemacht und eine bundesweite Liegenschaftsreserve aufgebaut. Ziel ist es, Unterkünfte, Ausbildungs- und Übungsflächen rechtzeitig bereitzustellen und damit die Voraussetzungen für den geplanten Aufwuchs der Streitkräfte zu schaffen. Neubauer machte deutlich, dass dabei nicht nur Kasernen, sondern auch Wohnraum, Logistik, Ausbildungsinfrastruktur und die Zusammenarbeit mit Ländern und Kommunen gemeinsam gedacht werden müssen. Die Strategische Liegenschaftsreserve sei ein zentraler Baustein für die langfristige Handlungs- und Aufwuchsfähigkeit der Bundeswehr.

Welchen Stellenwert Logistik und Sanitätsdienst für die Durchhaltefähigkeit der Streitkräfte besitzen, machte Generalärztin Dr. med. Lale Bartoschek deutlich. „Ohne Logistik und ohne uns stehen die Streitkräfte still“, brachte die Generalärztin die Bedeutung des Unterstützungskommandos auf den Punkt. Gerade die sanitätsdienstliche Versorgung werde im Verteidigungsfall zur Schlüsselaufgabe. Da die Bundeswehrkrankenhäuser die erwarteten Verwundetenzahlen nicht allein bewältigen könnten, werde bereits heute gemeinsam mit Universitätskliniken, Krankenhäusern und Hilfsorganisationen an belastbaren Versorgungsstrukturen gearbeitet. Die Erfahrungen aus der Ukraine zeigten, dass eine leistungsfähige sanitätsdienstliche Versorgung ebenso kriegsentscheidend ist wie die Versorgung mit Munition oder Treibstoff. Landes- und Bündnisverteidigung sei deshalb eine gesamtstaatliche Aufgabe, die nur im engen Zusammenwirken militärischer und ziviler Partner gelingen könne.

Die gesamtstaatliche Dimension der Landes- und Bündnisverteidigung verdeutlichte Kapitän zur See Frank Fähnrich vom Operativen Führungskommando der Bundeswehr. In seinem vertraulich gehaltenen Vortrag erläuterte er die grundlegenden Anforderungen des Operationsplans Deutschland und die Rolle von Bund, Ländern, Kommunen, Wirtschaft und Bevölkerung bei der Unterstützung militärischer Operationen.

Transformation braucht Tempo und politischen Willen

Den zweiten Tag eröffnete Bundesvorsitzender Oberst André Wüstner mit einer kritischen Bestandsaufnahme der sicherheitspolitischen Zeitenwende. Viele Defizite bei Personal, Reserve, Infrastruktur und Ausrüstung habe der Verband seit Jahren benannt. Besonders kritisch bewertete Wüstner die Kluft zwischen politischen Zielsetzungen und der Realität in der Truppe. Zwar seien mit dem Infrastruktur-Beschleunigungs- und dem Reservestärkungsgesetz wichtige Schritte eingeleitet worden, zwischen politischen Ankündigungen und der Realität in den Verbänden klaffe jedoch weiterhin eine erhebliche Lücke. Mit Blick auf den personellen Aufwuchs warnte Wüstner vor einer zu optimistischen Bewertung der aktuellen Zahlen. Mehr Einstellungen allein bedeuteten noch keine höhere Einsatzbereitschaft. Entscheidend seien qualifiziertes und langfristig verfügbares Personal sowie eine konsequente Umsetzung der beschlossenen Maßnahmen. Auch beim Wehrdienstmodernisierungsgesetz bekräftigte er die Position des Verbandes, wonach die langfristig erforderlichen Personalumfänge kaum allein auf freiwilliger Basis erreichbar sein werden.

Deutschland in der Schlüsselrolle der NATO

Mit den Vorträgen von Generalmajor Ralph Christian Meyer vom Internationalen Militärstab der NATO und Generalmajor Dirk Kipper vom Joint Support and Enabling Command (JSEC) richtete sich der Blick der Kommandeure auf die strategische Ebene von Bündnisverteidigung und Abschreckung. Beide Referenten machten deutlich, dass Deutschland innerhalb der NATO längst als Führungsnation und zentrale Drehscheibe Europas wahrgenommen wird. Der NATO-Gipfel von Ankara bekräftigte die Erwartungen der Bündnispartner, wonach Deutschland nicht nur mehr Verteidigungsausgaben bereitstellen, sondern auch mehr Verantwortung für militärische Mobilität, Host Nation Support sowie die Verlegung und Versorgung alliierter Streitkräfte übernehmen soll.

Wie dies praktisch umgesetzt wird, erläuterte Kipper am Beispiel des JSEC in Ulm. Das NATO-Kommando koordiniert gemeinsam mit den Nationen die Verlegung und Versorgung von bis zu einer Million Soldaten. Die Aufstellung der Litauen-Brigade, die Unterstützung der Ukraine, die Führungsrolle Deutschlands im JSEC und der Operationsplan Deutschland gelten in Brüssel als sichtbare Belege gewachsener deutscher Verantwortung. Die gemeinsame Botschaft beider Referenten: Die NATO hat ihre Ziele definiert und ihre Planungen weitgehend abgeschlossen. Nun kommt es darauf an, dass die Mitgliedstaaten ihre zugesagten Fähigkeiten tatsächlich bereitstellen.

Austausch mit Mehrwert

Landesvorsitzender Rauch zog zum Abschluss ein positives Fazit: Die hohe Beteiligung und die offenen Diskussionen hätten den Wert des direkten Austauschs zwischen BundeswehrVerband, militärischer Führung und hochrangigen Entscheidungsträgern erneut bestätigt. Angesichts der durchweg positiven Resonanz warb der Landesvorsitzende bei den anwesenden Kommandeuren dafür, auch ihren Soldaten die Teilnahme an vergleichbaren Veranstaltungen des Landesverbandes zu ermöglichen. Diese Formate vertieften das Verständnis sicherheitspolitischer Zusammenhänge und förderten den Dialog über die eigene Dienststelle hinaus.